Autonomie fiscale et développement territorial au Maroc : une analyse exploratoire des capacités financières et de l’effort d’investissement local (2023–2024)

Abstract

Depuis la Constitution de 2011, les collectivités territoriales marocaines ont vu leurs responsabilités s’élargir, notamment en matière de développement économique. Dans ce contexte, une question centrale se pose : l’autonomie fiscale se traduit-elle réellement par un effort d’investissement plus élevé au niveau local ?

À partir des bulletins de la Trésorerie Générale du Royaume (2023, 2024), quatre indicateurs sont construits en partie à partir des recettes totales : autonomie fiscale (AF), capacité financière (CF), dépendance aux transferts (DT) et effort d’investissement (EI). Avec six observations (n = 6), l’analyse reste strictement exploratoire : comparaisons descriptives, corrélations et régressions bivariées. Deux hypothèses sont mises à l’épreuve, H1 (AF→EI positif) et H2 (CF→EI positif).

La configuration observée surprend. L’autonomie fiscale est liée négativement à l’investissement, alors que la capacité financière y est positivement liée. Les régions investissent beaucoup malgré une AF faible, et les communes, plus autonomes, investissent peu. Dans le contexte marocain, l’autonomie fiscale formelle ne semble donc pas commander l’investissement local : la capacité financière et la nature des transferts pèsent davantage. Compte tenu de n = 6, ces résultats sont des associations exploratoires, non des effets causaux, et appellent une validation sur données communales désagrégées.