Polysémie du contrôle interne dans l’administration publique

Abstract

Dans nos administrations publiques sénégalaises, le contrôle interne est appréhendé dans des sens différents. Cette polysémie serait née en partie de la traduction littérale de l’anglais « Internal control » en français. L’objectif de ce travail était d’expliquer la polysémie du contrôle interne et d’en déduire le sens à retenir dans le contexte de modernisation de l’administration. Il s’agit d’une opinion. Nous avons fait une revue documentaire et une analyse empirique du contrôle interne dans nos organisations.
Dans la pratique administrative, le contrôle interne est perçu comme une activité de vérification. Toutefois, au sens édicté par les réformes des finances publiques, il est défini dans le référentiel COSO (Commitee of Sponsoring Organizations of the Tradeway Commission), repris par les lignes directrices de l’INTOSAI (International Organisation of the Supreme Audit institutions), comme «un processus mis en œuvre par le conseil, le management et les collaborateurs d’une entité, destiné à fournir une assurance raisonnablequant à la réalisation des objectifs liés aux opérations, au reporting et à la conformité ».Par conséquent, recommandons à nos administrations de retenir cette définition.